4 Hyvinvointi ja työ

Motiivit

• Heikentyvä väestön kehitys
• Työvoimapula

Tehtävät

• Työteon kannustimien parantaminen
• Sosiaaliturvajärjestelmän yksinkertaistaminen
• Työllistämisen helpottaminen
• Kansainvälisen rekrytoinnin helpottaminen
• Paikallisen sopimisen lisääminen
• Työhyvinvoinnin parantaminen
• työ ja perheen yhteensovittaminen
• Työvoimapalvelujen uudistamisen jatkaminen

Tehtävät

• Työllisyyskehityksen tukeminen
• Talouskasvun kehittymisen tukeminen
• Kilpailukyvyn kehittymisen tukeminen
• Tuottavuuden kehittymisen tukeminen

Tulokset

• Joustavammat työmarkkinat

Tehtävät

• Vientivetoisen työmarkkinajärjestelmän vahvistaminen
• Eduskunnan lausuman EV 105/2022 toteuttaminen
• Laittoman työtaistelun hyvityssakon ylärajan korottaminen 150000 euroon ja alarajan 10000 euroon

Tuotokset

• Selvitys työtaistelujen ennaltaehkäisyn keinoista
• Selvitys keinoista edistää vapaaehtoista sovittelua
• Lakiesitys suojelutyön järjestämisen turvaamisesta ristiriitatilanteissa
• Lakimuutos tukityötaistelujen asettamisesta suhteellisuusarvioinnin ja ilmoitusvelvollisuuden kohteeksi
• Esitys poliittisen työtaisteluoikeuden rajoittamisesta enintään yhden vuorokauden pituisiin mielenilmaisuihin

Tulokset

• Laittoman työtaistelun hyvityssakon yläraja 150 000 euroa ja alaraja 10 000 euroa200 euron seuraamusmaksu työntekijälle laittomaksi tuomittuun työtaisteluun osallistumisesta

Tehtävät

• Lainsäädännön uudistaminen paikallisen sopimisen mahdollisuuksien lisäämiseksi
• Paikallisen sopimisen edellytysten laajentaminen poistamalla paikallisen sopimisen kiellot
• Työlainsäädännön muuttaminen koskien mahdollisuuksia poiketa yrityskohtaisissa työehtosopimuksissa työlainsäädännön säännöksistä
• Näennäisten nk. keltaisten ammattiliittojen perustamisen ehkäiseminen
• Niin kutsutun luottamuusmieslukon poistaminen lainsäädännöstä 
• Työtuomioistuimen tehtävien laajentaminen
• Työtuomioistuimen resurssien turvaaminen
• Leipomotyölain kumoaminen 1.3.2025 alkaen

Tavoitteet

• Paikallista sopimista koskevat esitykset annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella 2024

Tehtävät

• Työelämän lainsäädännön uudistaminen esteiden purkamiseksi
• Määräaikaisen työsopimuksen sääntelyn muuttaminen
• Työsopimuslain vaatimus lomautusilmoitusajasta lyhennetään seitsemään päivään 
• Ensimmäisen sairauspoissaolopäivän muuttaminen omavastuupäiväksi
• Irtisanomisperusteen muuttaminen siten, että siihen riittäisi asiallinen syy
• Yhteistoimintalain soveltamisalan muuttaminen EU-säännösten edellyttämälle tasolle
• Vuonna 2022 uudistetun yhteistoimintalain mahdollisten muutostarpeiden arviointi puoliväliriihessä 
• Takaisinottovelvollisuuden poistaminen alle 50 henkeä säännöllisesti työllistävissä yrityksissä ja yhteisöissä 
• Kokoaikatyön määrän lisääminen
• Kokoaikatyön tasapainoisten työehtojen turvaaminen

Tehtävät

• Työelämän tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistäminen
• Syrjinnän kytkeminen työelämästä

Tulokset

• Ihmisten työkyvyn vahvistuminen
• Ihmisten työhyvinvoinnin vahvistuminen

Tehtävät

• Hyvinvointialueiden, kuntien ja KELAn velvoittaminen tekemään alueellista yhteistyötä
• Työviranomaisen ja palvelujen tuottajien tiedon hyödyntämismahdollisuuksien laajentaminen
• lakisääteisten työvoimapalveluprosessien keventäminen
• Kuntouttavan työtoiminnan ja päihdekuntoutustyön uudistaminen työllistämistä edistäväksi
• Kuntouttavan työtoiminnan järjestämisvastuunpalauttaminen kuntien vastuulle
• Sijoita ja valmenna! -toimintamallin laajentaminen osatyökykyisten työllistämiseksi
• Työvoimapalvelujen tuottavuuden parantaminen monituottajamallia hyödyntäen
• TE2024-rahoitusmallin kompensaatiotason vuosittainen tarkistaminenPalkkatuen uudistaminen

Tuotokset

• Pk-yritysten piilotyöpaikkojen kartoitusohje
• Toimintatavat, joilla yksityiset työnvälitysyritykset saavat tarpeelliset tiedot työttömistä työnhakijoista 
• Selvitys eurooppalaisissa maissa olevista malleista koskien haasteellisesti työllistettäviä
• Kehittämisohjelma osatyökykyisten, maahan­muuttajien, ikääntyneiden sekä matalan koulutustason tehtävissä toimivien henkilöiden työllistymisen parantamiseksi

Tehtävät

• Perhevapaiden tasaisemman jakautumisen edistäminen
• vanhemmuuden kustannusten tasaisemman jakautumisen selvittäminen
• Työn ja perheen yhteensovittamista tukevia palveluiden kehittäminen
• Vuoroasuvien lasten vanhempien tasaveroisen aseman edistäminen
• Syrjintää koskevan lainsäädännön noudattamisen edistäminen ja tehostaminen
• Iäkkäämpien henkilöiden työllistymisen ja työllistämisen esteiden poistaminen
• Yli 50-vuotiaiden työuran jatkumisen turvaaminen
• Iäkkäämpien työllistämiseen liittyvien taloudellisten velvoitteiden keventäminen
• Singaporen siltatyömallin kokeilun toteuttaminen
• Vuorotteluvapaajärjestelmästä luopuminen
• Samapalkkaisuusperiaatteen edistäminen
• Tasa-arvolain noudattamisen valvonnan tehostaminen
• Kolmikantaisen samapalkkaisuusohjelman jatkaminen
• Palkka-avoimuuden edistäminen EU-direktiivin mukaisesti

Tuotokset

• 1.1.2025 voimaan verouudistus kannustamaan eläkkeellä olevia yli 65-vuotiaita tekemään työtä 
• Toimintaohjelma työelämässä aliedustettujen ryhmien työelämään osallistumisen lisäämiseksi
• Selvitys toimenpiteistä sukupuolisen eriytymisen vähentämiseksi ammattialoillaTaloustieteellinen vaikuttavuusanalyysi eri toimenpiteiden vaikutuksista naisten ja miesten keskipalkkojen eroihin

Tehtävät

• Vammaisten henkilöiden työmarkkinoille osallistumisen kannustimien ja mahdollisuuksien parantaminen
• Lapsena ja nuorena vammautuneiden työelämään osallistumispolun edistäminen
• Tietoisuuden lisääminen vammaisten henkilöiden työelämään osallistumisen mahdollisuuksista
• Työolosuhteiden järjestelytuen kehittäminen
• Kannustimien luominen työn tarjoamiseksi vammaisille
• Työtä helpottavien välineiden käytön edistäminen
• vammaisten yrittäjien toimintaedellytysten parantaminen
• Osatyökyvyttömyyden ja täyden työkyvyttömyyseläkkeen lineaarimallin käyttöön ottaminen
• Työkyvyttömyyseläkkeen lepäämissäännöksen vakinaistaminen
• Osa-sairauspäivärahan omavastuupäivien määrän vähentäminenKuntoutustukien uudistaminen

Tavoite

• Vammaisten ja osatyökykyisten arvostuksen edistäminen työelämän täysivaltaisina jäseninä

Tehtävät

• Työhyvinvoinnin parantaminen
• Työhön hakeutumisen esteiden vähentäminen
• Työstö poissaolojen vähentäminen
• Työterveyspalvelujen vahvistaminen
• Aikaisen hoidon tarpeen tunnistamisen ja hoitoon ohjaamisen vahvistaminen
• Sairauspoissaolojen ja niiden pitkittymisen ennalta ehkäiseminen
• Vaihdevuosioireiden tunnistamisen ja hyvän hoidon edistäminen työterveyshuollossa
• Mielenterveyteen perustuvien sairauspoissaolojen vähentäminen
• Työelämän ja hyvän mielenterveyden -ohjelmatyön jatkaminen
• Mielenterveyttä tukevien hyvien käytäntöjen käyttöönoton edistäminen työelämässä
• Työntekijöiden psykososiaalisen kuormituksen hallintaa koskevien säännöstöjen selkiyttäminen ja yhteen kokoaminen
• Työpaikan ja työterveyshuollon yhteistyön syventäminen
• Mielen hyvinvoinnin, varhaisen tuen ja hoidon palvelujen saamisen edistäminen työterveyshuollossa
• Etä-, alusta-, pätkä- ja vuokratyönteon piirissä olevien henkilöiden työterveyspalveluiden saavutettavuuden ja työhyvinvoinnin edistämisen selvittäminen
• Toimintatapojen kehittäminen varmistamaan turvallinen ja esteetön työympäristö
• Sisäilmaongelmista aiheutuvien oireiden varhaisen toteamisen ja hyvän hoidon ja edistäminen
• Sisäilmasta sairastuneiden tuen kehittäminen
• TYÖOTE-toimintamallin vakiinnuttaminen hyvinvointialueilla 
• TYÖ2030 – Työn ja työhyvinvoinnin -kehittämisohjelman toteutuksen jatkaminen 
• Järjestötoimijoiden osallistumisedellytysten varmistaminen ohjelmatyöhön
• Kulttuuri-, vapaa-ajan ja liikuntaseteleiden käytön laajentaminen
• Uusien tapojen luominen lisäämään työntekijöiden liikuntaa 
• Useamman vuoden mittaisen työkykyohjelman valmisteleminen
• Ikäjohtamisen ja työn sopeuttamisen kehittäminen
• Työturvallisuuden edistäminen
• Työelämän väkivaltatilanteiden ennaltaehkäisyn edistäminen
• Hoito- ja pelastushenkilöstön oikeussuojan parantaminen työhön liittyvissä väkivaltatilanteissa
• Riittävästä ammattilaisten määrästä ja heidän työhyvinvoinnistansa huolehtiminen

Tavoitteet

• Työpahoinvoinnista johtuvien sairauspoissaolojen puolittaminen viidessä vuodessa

Tavoitteet

• Yksinkertaisempi ja työhön kannustavampi sosiaaliturvan järjestelmä

Tehtävät

• Määräytymisperusteiden yhdistäminen
• Etuuksien yhtenäistäminen
• Tukien ja päivärahojen vähimmäistasojen yhtenäistäminen
• Lapsikorotusten, korotusosien ja suojaosien poistaminen
• Yhden hakemuksen -mallin luominen puoliväliriiheen mennessä
• Matalapalkkaisen työn kannustavuuden parantaminen

Tuotokset

Yleistuki sisältäen:

• Perusosan
• Asumisosan ja
• Harkinnan varaisen osan

motiivit

• Paljon vastikkeetonta toimeentulotukea

Tehtävät

• Henkilöstön itsenäisen selviytymisen vahvistaminen
• Alentamismenettelyn laajentaminen ja sujuvoittaminen
• Nykymuotoisen Kelan ohjausvelvoitteen poistaminen
• Perusosan alentamisperusteista poistetaan enintään 40 %
• Työkykyisen hakijan velvoittaminen työskentelemään julkishallinnon osoittamassa työtehtävässä
• Alle 30-vuotiaan, ammattia vailla olevan velvoittaminen hakemaan opiskelupaikkaa ja ottamaan vastaan tarjottu opiskelupaikka
• Velvoittavuuden lisäämismahdollisuusien selvittäminen
• Vuokranormien määritteleminen valtakunnallisille kuntaryhmille
• Kuntien ja hyvinvointialueiden velvoittaminen kehittämään edullisia asumispalveluita
• 5 %:n omavastuun toteuttaminen koskien perustoimeentulotuen asumismenoja
• Varallisuuden nykyistä laajemman huomioinnin selvittäminen tulona
• Lääkkeiden toimeentulotuesta maksamisen arvioiminen ja uudistaminen 
• Hyvinvointialueiden digipalveluiden ja kelan palveluiden yhdistämisen selvittäminen
• Hyvinvointialueiden toimeentuloasioiden neuvottelukuntien laajentaminen kuntien edustajilla
• Toimeentulotukimenojen seurannan ja raportoinnin lisääminen neuvottelukunnan tehtäviin
• Hyvinvointialueiden toimeentulotukiohjeiden uudistaminen ja yhtenäistäminen
• Hyvinvointialueiden velvoittaminen tarkastamaan säännöllisesti ohjeiden yhdenmukaisuus

Tuotokset

• Toimeentulolaki

Tavoitteet

• Toimeentulotukea tarvitsevien määrän puolittaminen
• Julkistalouden säästö 100 milj. euroa

Tehtävät

• Työssäoloehdon euroistamisen käyttöön ottaminen
• Ansioturvatason porrastaminen nykytasosta
• Lomakorvausten jaksotusten palauttaminen
• Omavastuupäivien palauttaminen viidestä seitsemään
• Työttömyysturvan ikäsidonnaisista poikkeussäännöistä luopuminen
• Työttömyysturvan lapsikorotusten poistaminen
• Työttömyysturvan suojaosien poistaminen
• Riittävistä palveluista huolehtiminen
• Henkilökohtaisesta kohtaamisesta huolehtiminen
• Työmarkkinatuen syyperusteisten saantiehtojen kehittäminen
• Työmarkkinatuen nettotason saattaminen vastaamaan perustoimeentulotuen perusoan tasoa
• Kokopäivätyön hakemisen tai TE-palveluiden toimintaan osallistumisen edellyttäminen sovitellun työttömyysturvaetuuden saajalta
• Uudistusten vaikutusten seuranta

Tuotokset

• Työssäoloehto ei kartu palkkatuetusta työstä
• Ansioturvan taso laskee 80 % tasolle 8 viikon jälkeen ja 75 % tasolle 34 viikon jälkeen
• Selvitys universaalista ansiosidonnaisesta mallista puoliväliriiheen mennessä
• Selvitys työttömyysturvan keston lineaarimalline suhteesta työssäoloehtoon puoliväliriiheen mennessä
• Uudistettu työmarkkinatuki
  • laaja alkukartoitus
  • yksilölliset työllistämistä edistävät palvelut velvoitteineen
  • alle 30-vuotiaiden nopea ohjaus työttömyyspalveluihin
  • kotimaisen kielen osaamisen vaikutus

Tulokset

• Työhön kannustavampi työttömyysturva

tehtävät

• 300 euron ansiotulovähennyksen poistaminen yleisestä asumistuesta
• Yleisen asumistuen perusomavastuu korottaminen 42 %:sta 50 %:iin
• Asumistuen tarkistaminen 79 %:iin
• Asumistuen kuntaryhmien yhdistäminen tasolle 2
• 10 000 euron rajan käyttöönottaminen yleisessä asumistuessa. Ylittävästä osata lasketaan 20 % huomioitaviin vuosituloihin 50 000 euroon saakka
• Asumistuen poistaminen omistusasuntojen osalta
• Kaikkien todellisten tulojen ottaminen yrittäjien asumistuen arvioinnin perusteeksi
• Opiskelijoiden yhteisasumista suosivien ja taloudellisesti houkuttelevien vaihtoehtojen selvittäminen ja kehittäminen
• Viiden prosentin omavastuun sisällyttäminen asumismenojen määrästä toimeentulotuen perusosaan
• Tuotokset

Tuotokset

• Selvitys asumistuen kustannusten osittaisesta siirrosta kunnille

Tulokset

• Asumistuen kokonaisuudistus

Tehtävät

• Lapsiperheiden hyvinvoinnin tarkasteleminen
• Lapsiperheiden toimeentulon tarkasteleminen
• Työn ja perheen yhteensovittamisen tarkasteleminen
• Tahattomasti lapsettomien tilanteen tarkasteleminen
• Positiivisesti syntyvyyteen vaikuttavien toimenpiteiden etsiminen
• Yksinhuoltajien, opiskelija perheiden ja monilapsisten perheiden erityispiirteiden huomioiminen
• Alle kolmevuotiaiden lapsilisän nostaminen
• Lapsilisien yksinhuoltajakorotusten lisääminen
• Opiskelijoiden huoltajakorotusten kehittäminen
• Monilapsisten perheiden lapsilisän korottaminen 

Tuotokset

• Väestöpoliittinen selonteko

Tavoitteet

• Yhteiskunnan lapsi- ja perhemyönteisyyden vahvistaminen

Tehtävät

• Työ- ja eläkeikäisten erityistarpeiden huomioiminen
• Omaishoitotuen kriteereiden yhtenäistäminen
• Yhdistelmävakuutuksen valmistelu puoliväliriiheen mennessä sosiaaliturvan parantamiseksi koskien samanaikaisesti yrittäjinä ja palkansaajina toimivia henkilöitä
• Sosiaalisen luototuksen vahvistaminen ja sen siirtäminen kelanhoidettavaksi
• Sisäilmasairastuneiden ja kroonisen väsymysoireyhtymän (ME/CFS-) potilaiden tarvitse­mien tukien, sairaus- ja kuntoutusetuuksien toteutumisen edistäminen.

Tuotokset

• Omaishoitolain kokonaisuudistus puoliväliriiheen mennessä
• Selvitys omaishoitotuen verotuksen kohtuullistamisesta
• Selvitys omaishoitotuen maksamisen siirtämisestä Kelalle
• Selvitys omaishoitajien vapaiden järjestelyistä ja niiden käytön esteistä sekä muusta tuen tarpeesta
• Selvitys työasuntovähennyksen määräaikaisesta laajentamisesta perheettömille
• Selvitys puoliväliriiheen mennessä vakuutuslääkäreiden ja hoitavien lääkäreiden osuudesta ja yhteistyön kehittämistarpeista toteuttaa paremmin ja oikeudenmukaisemmin potilaiden etuuksia

Motiivi

• Pula osaavasta työvoimasta

Tehtävät

• Ulkomaisten tutkintojen tunnustamisen sujuvoittaminen
• Lähtömaakoulutuksiin panostaminen
• Kotimaisten kielten koulutuksen ja kielitutkintojen tarjonnan ja laadun parantaminen
• Ulkomailla asuvien suomalaisten Suomeen paluun helpottaminen

Hyödyt

• Taloudellisen kasvun edellytysten vahvistuminen

Tehtävät

• Positiivisen maakuvan vahvistaminen
• Työmahdollisuuksien markkinoinnin vahvistaminen
• Rekrytointimahdollisuuksista tiedottaminen suomalaisille työnantajille
• Työvoiman liikkuvuuden aktiivinen edistäminen EU:n sisällä
• Tiedottaminen Suomessa olevista opiskelu- je työmahdollisuuksista
• Rekrytointitoimien kohdentaminen korkean työttömyyden maihin
• Business Finlandin ja ulkoministeriön valmiuksien vahvistaminen ulkomaisten osaajien rekrytoinnissa
• Suomen maabrändin edistäminen kansainvälisillä työmarkkinoilla
• Suomalaisten työmarkkinoiden maineen parantaminen
• Korkeasti koulutettujen kansainvälisen rekrytoinnin edistäminen
• Suomen pitovoiman lisäämisen edistäminen
• Ulkomaisten avainhenkilöiden verokannustimien edistäminen
• Maahanmuuttoprosessiin liittyvien maksujen tekeminen yrityksille verovapaaksi henkilökuntaeduksi

Tuotokset

• Selvitys työperäisen maahanmuuton pitovoimaan vaikuttavista tekijöistä
• Selvitys opintolainahyvityksen kaltaisesta hyvityksestä EU/ETA-maiden ulkopuolisille valmistuneille ja määräajan Suomessa työskenneille

Tehtävät

• Lähtömaakoulutuksen järjestäminen luotettavaksi tunnettujen toimijoiden kanssa
• Oppilaitosten osaamisen ja kokemuksen hyödyntäminen lähtömaa-, kieli- ja kotouttamiskoulutuksessa
• Lähtömaakoulutuksen laadun parantaminen
• Suomeen tulevien koko koulutusprosessin varmistaminen kartoituksesta työllistymiseen
• Englanninkielisten ammatillisten opintosisältöjen tarjonnan lisääminen
• Ulkomailla suoritettujen tutkintojen vastaavuusvaatimusten keventäminen
• Ulkomailla suoritettujen tutkintojen yhtenäisyyden varmistaminen oleellisilta osilta suomalaisten tutkintojen kanssa
• Tutkintojen tunnustamisen käsittelyaikojen sujuvoittaminen
• Ulkomaisia tutkintoja täydentävien mallien voimaan saattaminen
• Ulkomaisessa yliopistossa suoritetun suomen- tai ruotsinkielisen opettajapätevyyden hyväksymisen mahdollistaminen Suomessa
• Molempien kotomaisten kielten koulutuksen ja kielitutkintojen tarjonnan ja laadun parantaminen
• Kotimaisten kielten opetuksen tarjonnan lisääminen ulkomaisille opiskelijoille
• Oppilaitosten ohjaaminen sisällyttämään työelämässä suoritettavia työssäoppimisjaksoja helpottamaan opiskelijoiden ja työnantajien välistä kohtaanto-ongelmaa 
• Englanninkielisten varhaiskasvatus- ja perusopetuksen oppilaspaikkojen tarjonnan edistäminenKesken lukuvuoden tapahtuvan koulun aloittamisen sujuvoittaminen